美國《外交政策》雙月刊近日發表題為《美國無力承受雙重冷戰》的文章，作者是美國斯考克羅夫特戰略倡議組織前瞻處主任馬修·伯羅斯和美國大西洋理事會高級研究員羅伯特·曼寧。全文摘編如下：

　　老布什政府通過巧妙的外交手段，以一項削減美蘇核武器數量的雙邊條約，未放一槍就結束了冷戰。

　　可是，三十年后，由于缺乏戰略遠見，用權混亂，加上俄羅斯轉型存在缺陷，老布什的“世界新秩序”已經消亡。各方紛紛相互指責，然而不論應當指責誰，世界都需要一套新的全球秩序，避免為日后沖突埋下種子的那種錯誤，如同1919年凡爾賽和平條約那樣。

　　美國總統拜登3月26日稱，普京“不可以繼續掌權”。此番即興言論（國務卿安東尼·布林肯迅速收回），不論多么實事求是，也逞了一時之快，都令其在波蘭發表的演講黯然失色。而且，如果莫斯科破釜沉舟，可能產生惡果。美國沒機會與普京談判結束這場戰爭了嗎？

　　打一場雙線新冷戰，意味著更高的軍事開支、全球經濟承受巨大的不確定性、背離拜登政府重建美國的根本目標。就烏克蘭問題成功談判達成一項永久協議，然后與莫斯科，就削減常規武器進行廣泛而持久的談判，是非�？扇〉�。

　　眼下，看來拜登政府與其說專注于塑造一個新時代，不如說是在為冷戰重來、或者甚至更嚴重地與中俄對手陷入更嚴重的冷戰作準備。這是亨利·基辛格的戰略大三角的倒置。

　　考慮到俄羅斯的行動，此時此刻除了與莫斯科對抗并加大對它的壓力，也許沒有別的辦法�；�本被動的拜登政府成功地組建了聯盟。但是，它似乎執著于看到俄羅斯徹底失��；考慮到美國取消制裁的歷史記錄，這不一定產生什么效果，很可能就是西方與俄羅斯陷入沖突僵局。這種沖突，究其本身，與第一次冷戰的規模完全不等。俄羅斯是一個實力縮小了的大國，僅占全球GDP的不到2%。俄羅斯一度大肆吹噓的軍隊正在遭到一個面積只有其零頭大小的國家造成的大量傷亡。

　　關于俄羅斯，情況比較棘手。當然，俄羅斯必須盡快撤出所有軍隊。但是，那將留下各種懸而未決的問題。俄羅斯不可能一走了之。普京或普京之后的領導人會與西方和解呢，還是等待時機，與烏克蘭或其他國家再次開戰，尤其是如果俄羅斯-烏克蘭-北約無法就烏克蘭的地位問題達成協議的話？烏克蘭和西方的很多人仍然希望看到這個國家加入北約，即使承諾中立。

　　任何持久和平都需要美國和北約與俄羅斯和烏克蘭之間達成新的安全協議和諒解。這是一個盡人皆知卻又不愿觸及的問題，宛如房間里的大象。烏克蘭總統澤連斯基已經暗示他可以接受某種中立。果真如此，北約會撤銷2008年提出烏克蘭和格魯吉亞未來加入北約的布加勒斯特宣言嗎？美國及其盟友希望普京給予何種回報？

　　在莫斯科“入侵”前以失敗告終的外交努力期間，美國官員說他們向普京提出了一種解決辦法，但是他拒絕了。但是，如果我們希望避免凡爾賽條約式的后果，那么就不能那么輕易地不顧俄羅斯的利益。

　　美國會愿意在其邊境搞一個核聯盟嗎？為了打造較永久的和平，我們必須要有一定的戰略共情。俄羅斯對于戰略深度或是在它與敵對勢力（在這個案例中，就是北約）之間保持緩沖的堅持，這個立場由來已久，可以追溯到幾個世紀前，而不僅僅是普京的偏執。

　　在美國陷入雙重冷戰前，拜登政府有必要先行一步，抓住此次令人震驚的沖突提供的機會。

　　這是歷史的轉折點，因此需要勇敢的領導、真知灼見和探索新模式。逐漸停止冷戰的經歷以及靈活的外交努力，應當成為處理當今時代機遇與挑戰的模板。

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